Trong phiên bàn thảo chiều 9/5 về đề án canh tân lương hướng, 15 ủy viên Trung ương đã phát biểu quan điểm về những nhiệm vụ, giải pháp mà Đề án đề ra nhằm thực hiện triệt để, toàn diện chính sách lương bổng, trong đó đặc biệt lưu ý đến vấn đề nguồn lực để thực hiện đề án.
Lương “lạc hậu” làm nảy sinh thu nhập ngoài lương
Chính sách lương là một bộ phận đặc biệt quan trọng, quan hệ chém đẹp với các chính sách khác trong hệ thống chính sách kinh tế-từng lớp, liên quan trực tiếp đến cân đối vĩ mô, thị trường lao động và đời sống người hưởng lương, góp phần xây dựng hệ thống chính trị tinh gọn, trong lành, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, buồng tham nhũng. Chính sách lương bổng ở Việt Nam tính đến nay đã sang 4 lần cải cách. Bên cạnh những kết quả đạt được, chính sách lương đang tồn tại nhiều bất cấp, làm phát sinh nhiều vấn đề trong từng lớp.
đích tổng thể của Đề án canh tân lương bổng lần này là xây dựng hệ thống chính sách lương bổng nhà nước khoa học, đương đại, sáng tỏ, hiệu quả, hợp với tình hình thực tại giang san, đáp ứng đề nghị phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo động lực giải phóng sức sản xuất, nâng cao năng suất lao động, chất lượng, nhân lực, sức cạnh tranh của nền kinh tế; góp phần xây dựng hệ thống chính trị ổn định, thống nhất, liên tiếp, thông suốt, tinh gọn, trong lành, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; buồng tham nhũng; thực hiện tiến bộ, công bằng, xã hội, xúc tiến phát triển kinh tế, tầng lớp và hội nhập quốc tế.
Phát biểu luận bàn tại hội trường, các ủy viên Trung ương đã chính trực chỉ ra những tồn tại, hạn chế trong chính sách tiền lương của nước ta hiện nay, yêu cầu rút ra các kinh nghiệm, bài học để việc triển khai quyết nghị mới canh tân lương lậu được hiệu quả.
Ông Ngô Đông Hải - Phó Trưởng Ban Kinh tế Trung ương nêu ý kiến, thực tiễn 20 năm qua cho thấy mong muốn cải cách lương không thực hiện được. căn do chính yếu là quốc gia không thực hành triệt để đưa các loại phí tổn vào lương. Chính nên, lương không xác đáng và cào bằng.
Ông Hải cũng chỉ rõ, nguồn lực có hạn, lương được điều chỉnh nhiều lần nhưng đến nay vẫn thấp, không theo kịp mặt bằng thị trường. Đặc biệt quy định mặt bằng lương theo hệ số nên làm mất ý nghĩa lương lậu.
“Quá trình thực hiện tiền lương, do bất cập tiền lương dẫn đến việc phát sinh các loại phụ cấp và thu nhập ngoài lương. Đặc biệt, việc ban hành và quyết định phụ cấp thu nhập tăng thêm không theo nguyên tắc nào, dẫn đến phụ cấp đặc thù, làm cho méo mó quan hệ lương hướng, mất đi vai trò ý nghĩa của lương, nhất là tiền lương không còn là vai trò chính và là động lực của cán bộ công chức” – Phó Trưởng Ban Kinh tế nhận xét.
Giảm bớt gánh nặng chi lương từ ngân sách
Các đại biểu cũng đã chỉ ra nhiều hệ lụy từ bất cập trong chính sách lương hướng, đặc biệt là lương khu vực công thấp, không khuyến khích được người cần lao, không vấn được nhân kiệt vào làm việc tai khu vực này.
Một trong những vấn đề được các đại biểu tụ hội phân tích làm rõ đó là với những Mục tiêu có thể nói đầy tham vọng mà Đề án đề ra, thì đâu sẽ là các nguồn lực để thực hành.
Thứ trưởng Bộ Quốc phòng Bế Xuân Trường nêu vấn đề, tăng năng suất lao động, then chốt nhất bây giờ là từ quyết nghị Trung 3 khóa 11 “Tái cấu trúc nền kinh tế Việt Nam, gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất chất lượng, sức cạnh tranh của nền kinh tế, gắn với thực hành 3 đột phá chiến lược”. quyết nghị này nếu được thực hành thành công sẽ đưa nền kinh tế thoát khỏi bẫy thu nhập nhàng nhàng, đưa lên mức độ “khá”.
bí thơ tỉnh ủy Nghệ An Nguyễn Đắc Vinh cũng phân tích: “Muốn có nguồn cải cách lương hướng, phải đẩy mạnh tự chủ và từng lớp hóa. Sự san sẻ của tầng lớp đối với khu vực dịch vụ công sẽ giảm bớt cho chúng ta gánh nặng phải chi ngân sách cách tân lương lậu. Dùng cơ chế nhất quyết sẽ hiệu quả. Chúng tôi thấy đây là điểm nếu tụ tập làm mạnh có nguồn quan yếu để chúng thi bằng lái xe a1 ta cách tân lương lậu”.
tán đồng với ý kiến này, Ông Bùi Nhật Quang - Phó Chủ tịch Viện Hàn Lâm Khoa học từng lớp Việt Nam đề nghị, việc cách tân kinh tế, cải cách thu chi ngân sách tạo nguồn cho canh tân lương hướng là việc phải làm ngay chứ không phải chờ đến năm 2021.
Đánh giá đề án có nhiều điểm mới, mang tính đột phá, tuy nhiên một số đại biểu cũng lưu ý, cần tính đến đặc thù vùng miền, không cào bằng, vì thực mức độ tổn phí của mỗi vùng miền khác nhau.
Ông Phạm Hoài Nam, Tư lệnh quân chủng Hải Quân so sánh, sự phát triển đó không đồng đều giữa miền núi, đồng bằng, bắc- trung-nam đô thị và nông thôn thì ăn tiêu của cán bộ công chức khác nhau. Có những đô thị lớn 1 công chức phục vụ hơn 1 vạn dân. Có những tỉnh, thành thị nhỏ hơn thì một công chức vài trăm dân hoặc hơn 1 nghìn dân. Chính sách đãi ngộ đối với từng công chức, từng địa bàn phải hợp, đáp ứng năng lực lao động của các đồng chí bỏ ra, tránh tình trạng cào bằng các tỉnh, đô thị, vùng miền thì rất hiểm, sẽ một lần nữa “kéo lùi” chính sách lương hướng.
Tại phiên luận bàn, một số đại biểu cũng phân bua băn khoăn là phân tích riêng bảng lương chức vụ với bảng lương chuyên môn nghiệp vụ có dẫn đến tình trạng cán bộ công chức không tụ họp phấn đấu về công vụ, chức nghiệp mà chỉ hội tụ cuộc đua vào các chức vụ?
Theo Phó Trưởng Ban Kinh tế Trung ương Ngô Đông Hải, việc tách riêng bảng lương chức vụ nhằm thực hiện nguyên tắc ngôi thứ là thỏa đáng với người có bổn phận, chức vụ. Tuy nhiên cũng cần có giải pháp để không làm nảy cuộc chạy đua.
Cụ thể, ông Hải đề nghị gắn phân định bảng lương vào việc coi xét đề bạt cán bộ trong đề án xây dựng đội ngũ cán bộ chiến lược cho chặt chịa, có chất lượng, đúng người đúng việc. ngoại giả, nhà nước cũng cần thực hành đầy đủ các chế độ đãi ngộ với cán bộ công chức để cán bộ công chức yên tâm phấn đấu theo chức nghiệp.
Ông Hải cũng khuyến cáo cần quan tâm đến bảng lương chuyên gia với mức lương thỏa đáng để cán bộ công chức bên cạnh phấn đấu theo ngạch trật có thể phấn đấu theo chức nghiệp suốt đời không phải chạy đua theo chức vụ.
P.Thảo
Đăng nhận xét